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El contralor Scott Stringer revela cómo proteger a los neoyorquinos de la violencia e invertir en las comunidades
El Contralor de la Ciudad de Nueva York, Scott M. Stringer, presentó un plan integral para un nuevo enfoque de la seguridad pública, que se basa en su análisis de junio de 2020 del presupuesto del Departamento de Policía de Nueva York (NYPD). El plan alejaría las responsabilidades del NYPD, abordaría los delitos graves y el reciente aumento de tiroteos, mejoraría la rendición de cuentas y la supervisión civil del NYPD, y reinvertiría dólares de la policía a las comunidades.
“Para mantener a todos los neoyorquinos verdaderamente seguros, debemos enfrentar el racismo estructural que está arraigado en nuestro sistema legal criminal, y debemos actuar de manera decisiva y creativa para detener el aumento de la violencia en nuestra ciudad. Debemos transformar el enfoque de la ciudad hacia la seguridad pública, y este informe es un modelo para esa transformación”, dijo el Contralor de la Ciudad de Nueva York, Scott M. Stringer.
En junio, Stringer detalló formas de lograr ahorros recurrentes del NYPD que podrían reinvertirse en las comunidades. Algunas, pero no todas, estas propuestas fueron adoptadas por el Ayuntamiento y el Alcalde. Este informe, desarrollado a lo largo de los meses desde la adopción del presupuesto de la Ciudad, toma las propuestas de junio como base y las va mucho más allá con una visión para una reforma integral que aleja responsabilidades adicionales del NYPD e identifica áreas específicas para reinversión en las comunidades.
“Hemos adoptado un enfoque impulsado por la investigación, durante muchos meses, para desarrollar este plan, escuchando a las partes interesadas y las comunidades afectadas en la ciudad de Nueva York y basándonos en ejemplos del mundo real de otras ciudades que emplean con éxito estrategias innovadoras para garantizar seguridad comunitaria”, dijo el contralor de la ciudad de Nueva York.
Estas recomendaciones forman una hoja de ruta audaz y alcanzable para fortalecer la seguridad pública en nuestra ciudad mediante la adopción de un enfoque de salud pública para satisfacer las necesidades de las comunidades, explica Stringer.
“Es hora de finalmente pasar página a las estrategias que les están fallando a los neoyorquinos, particularmente a los neoyorquinos de color, y en su lugar hacer cambios sistémicos que mantengan a todos a salvo”, dijo el contralor.
LAS RECOMENDACIONES
Las recomendaciones del informe de la Contraloría Stringer están divididas en cinco secciones.
Parte 1
Adoptar un enfoque de seguridad de la comunidad centrado en la salud pública de múltiples agencias, alejando las responsabilidades del NYPD e invirtiendo en respuestas y servicios alternativos.
Entre estos problemas están, la falta de vivienda, uso de sustancias, problemas de salud mental, jóvenes desconectados: estos desafíos de servicios sociales, salud pública y educación recaen con demasiada frecuencia en la policía por defecto.
Estas problemáticas, en el futuro, deben ser manejados por profesionales capacitados en otras agencias y organizaciones comunitarias con mayor experiencia y una gama más amplia de recursos. La Ciudad debe invertir en apoyos a largo plazo – en vivienda, atención médica, educación, adicción, servicios de empleo, cuidado de niños y vecindarios – y ya no adoptar un enfoque único para todos, centrado en armas y credenciales para crear seguridad en las comunidades, explicó.
La Ciudad puede reducir las interacciones negativas entre la policía y las comunidades de varias formas: revisando la primera respuesta para la salud mental, el uso de sustancias, la falta de vivienda, los controles de asistencia social y otras llamadas de emergencia; esfuerzos continuos para sacar al NYPD de las escuelas de la ciudad e invertir en trabajo social, salud mental y consejeros de orientación que están directamente bajo el control del Departamento de Educación (DOE),
Parte 2
La pandemia de COVID-19 ha causado graves trastornos y dislocaciones (del trabajo, la escuela, los deportes, la vida social y la esfera pública) que han contribuido a un aumento notable de homicidios y tiroteos en Nueva York y ciudades de todo Estados Unidos.
La ciudad debería utilizar de manera más eficaz las herramientas a su disposición para prevenir la mayor parte de la violencia cometida por un número relativamente pequeño de personas. Esto se puede lograr mejorando el trabajo de detectives y las tasas de remoción, que se han desplomado; un enfoque coordinado de resolución de problemas por parte del NYPD, otras agencias de la ciudad y las partes interesadas de la comunidad para detener la violencia antes de que suceda y responder rápidamente cuando suceda; e invertir en estrategias de prevención de la violencia basadas en la comunidad, incluido el modelo Cure Violence, para fortalecer la programación existente y expandir drásticamente el número de interruptores de violencia en toda la ciudad.
Parte 3
El proceso disciplinario para los oficiales de la policía de Nueva York es notoriamente opaco, largo, desdentado y otorga demasiado poder y autoridad al departamento mismo. Dados sus deberes y responsabilidades extraordinarios de ejecución, el NYPD debe rendir cuentas directamente ante el público al que sirven y someterse a revisión externa sobre asuntos de disciplina. En el futuro, la autoridad de la Junta de Revisión de Quejas Civiles (CCRB) debería ampliarse para que ya no conceda decisiones disciplinarias al comisionado de policía; se debe establecer una Junta de Revisión de Incidentes Críticos para proporcionar una revisión sistemática, pública y estructural de todos los incidentes importantes; la certificación y la descertificación de los agentes deben codificarse de modo que se prohíba a los infractores principales desempeñarse en la aplicación de la ley; y las infracciones cometidas por agentes de policía como cubrir insignias, ocultar placas de matrícula y estacionarse en las aceras ya no deben ser toleradas.
Parte 4
Poner fin a la “guerra contra las drogas”, despenalizar los delitos que no representan un riesgo para la seguridad de la comunidad y reformar la libertad condicional.
La forma más inmediata de evitar interacciones hostiles y prevenir enredos indebidos en el sistema legal penal es evitar que ocurran interacciones en primer lugar. Esto se puede lograr eliminando las sanciones penales y haciendo cumplir una serie de delitos que no representan una amenaza para la seguridad de la comunidad, otorgando amnistía para las órdenes de arresto abiertas por delitos menores y poniendo fin al encarcelamiento por deudas judiciales impagas, entre otras estrategias. La encarcelación también debe avanzar mejorando drásticamente los servicios de reingreso y la vivienda de apoyo, reformando la libertad condicional y poniendo fin al encarcelamiento por violaciones de la libertad condicional técnica.
Parte 5
Si bien las inversiones en seguridad pública se realizan en otras agencias y comunidades, no podemos ignorar los cambios necesarios dentro del propio departamento de policía. La Ciudad debería reducir drásticamente y poner barreras reales en los gastos de tiempo extra del NYPD, limitándolos por distrito y oficial individual y ya no usar el tiempo extra como un bono por arrestos. También debe llevar a cabo reformas de sentido común para mejorar la promoción, la capacitación y la diversidad de la gestión, elevar las voces de los miembros de la comunidad y los oficiales de primera línea, y reducir la patrulla de automóviles y el tamaño de la flota del NYPD.
